2024年地方政府新增专项债券目前已基本发行完毕。2万亿元新增专项债资金将为年末稳增长作出贡献。项目用途扩围下，传统基建类项目仍是资金主要投向。用于“化解存量政府投资项目”的“特殊新增专项债”不容忽视，其可能突破了新增专项债的用途限制，年内发行超8400亿元后还将在明年继续发行。去年四季度以来，江苏、湖北、新疆、天津等多个省份陆续开始发行一类没有披露“一案两书”（即项目实施方案、财务审计报告和法律意见书），亦未披露募投项目具体投向的“特殊新增专项债”，募集资金用途仅简单描述为用于“存量政府投资项目”。统计显示，截至10月23日，今年以来各地累计发行77只“特殊新增专项债”，发行总额达8429.7亿元，占同期新增专项债的22.17%。对于“特殊新增专项债”的具体用途，专家学者普遍猜测与本轮地方政府化解存量隐性债务有关。（证券时报）